中小企業(yè)活,則中國(guó)經(jīng)濟(jì)活;中小企業(yè)傷,則中國(guó)經(jīng)濟(jì)傷。
8月13日,全省促進(jìn)中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi),要求各地各部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話(huà)精神,按照省委、省政府工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,提升擔(dān)當(dāng)能力、作為能力,以更有力、更有效的舉措支持企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。自去年以來(lái),廣東積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的工作部署,推動(dòng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效。今年上半年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)7.1%,民間投資增長(zhǎng)7.5%,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5.9%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位數(shù)增長(zhǎng)8.4%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)161.4萬(wàn)人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)稅收收入7454.3億元……與此同時(shí),也要清醒看到隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化,中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問(wèn)題日益突出。因此,必須有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要找準(zhǔn)問(wèn)題,一個(gè)一個(gè)加以解決,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。
融資難、融資貴是中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。這既有外部全球經(jīng)濟(jì)不確定性增大和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等宏觀層面的原因,也有金融政策落實(shí)不到位、金融服務(wù)不能精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)實(shí)際需要等微觀層面的原因。近年來(lái),廣東出臺(tái)一系列政策舉措,推動(dòng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境明顯改善。截至今年6月末,廣東轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)貸款余額2.5萬(wàn)億元,小微企業(yè)貸款余額2.36萬(wàn)億元,其中普惠型小微企業(yè)貸款余額7545.66億元,比2019年初增長(zhǎng)了1350.91億元,增幅達(dá)21.81%,增幅遠(yuǎn)高于轄內(nèi)各項(xiàng)貸款平均增速10.66%。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力,需要運(yùn)用金融科技手段,建立中小企業(yè)融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息采集、信用評(píng)價(jià)、信息共享、線(xiàn)上融資對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纫惑w化線(xiàn)上智能融資服務(wù),構(gòu)建全省統(tǒng)一的政府性融資擔(dān)保體系,建立企業(yè)融資訴求快速響應(yīng)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“融資易”。
今年國(guó)家實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,比如放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)等,讓眾多中小企業(yè)享受到真金白銀的減稅紅利。廣東除了落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策,近年來(lái)還出臺(tái)了一系列地方性政策,從“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”到“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”,極大減輕了中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。減稅降費(fèi)“看得見(jiàn)摸得著”,省工業(yè)和信息化廳日前對(duì)1875家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),64.3%的企業(yè)反映稅收稅費(fèi)明顯減少,企業(yè)獲得感持續(xù)增強(qiáng),新動(dòng)能不斷激發(fā)。以中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是本輪減稅降費(fèi)的最大受惠群體之一,數(shù)據(jù)顯示,4—5月已為我省制造業(yè)企業(yè)減稅105.64億元。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力,需要全面落實(shí)好國(guó)家和省的減稅降費(fèi)部署要求,確保企業(yè)稅負(fù)只降不增,大力降低廣東中小企業(yè)用地、用電、用氣等方面成本,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),真正實(shí)現(xiàn)“負(fù)擔(dān)輕”。
支持企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。近年來(lái),針對(duì)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),廣東精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化!稄V東營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告(2018)》顯示,廣東良好的營(yíng)商環(huán)境日益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量提升,市場(chǎng)活力與內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)的勢(shì)頭日益明顯。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力,還需要對(duì)標(biāo)國(guó)際最好最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),打造更加公平便捷的發(fā)展環(huán)境——強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),大力支持中小企業(yè)“小升規(guī)”和技術(shù)改造,不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)“活力強(qiáng)”;加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù),抓好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,真正實(shí)現(xiàn)“保護(hù)好”;加大“放管服”改革力度,推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè),為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)優(yōu)”。
促進(jìn)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,廣東一直在行動(dòng)。全省各地各部門(mén)要繼續(xù)創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓政策落實(shí),加大靠前服務(wù)力度,營(yíng)造尊商重商護(hù)商的良好社會(huì)氛圍,齊心協(xié)力推動(dòng)廣東中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
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