一、中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點
近年來,中國加力推進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮人力資本、市場規(guī)模、研發(fā)創(chuàng)新等多重優(yōu)勢,中國服務(wù)外包領(lǐng)域匯集了數(shù)以千萬計各界英才,孕育了數(shù)萬家企業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。(一)全球服務(wù)外包承接大國地位穩(wěn)固;(二)國際市場多元化趨勢不斷加強;(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升;(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增強。
二、中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望
(一)中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢
高技術(shù)是服外包產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)。在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動下,服務(wù)外包成為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的典型代表,廣泛覆蓋國民經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域。順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)高技術(shù)化發(fā)展趨勢,促進(jìn)服務(wù)外包升級,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)服務(wù)外包。
高附加值是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。服務(wù)外包將新興技術(shù)手段與現(xiàn)代經(jīng)營管理理念及商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合,核心價值在于創(chuàng)造和提供專業(yè)化增值服務(wù)。
高品質(zhì)是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級的基本保障。
高效益是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的根本要求。
(二)中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舉措
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,關(guān)鍵是優(yōu)化服務(wù)供給體系結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模,改善服務(wù)供給體系質(zhì)量,加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力建設(shè),盡快將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提高到一個新水平,樹立“中國外包”品牌新形象。
加快服務(wù)外包重點領(lǐng)域發(fā)展。順應(yīng)服務(wù)外包發(fā)展新趨勢新特征新動向,著眼于改善服務(wù)供給體系的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,突出優(yōu)勢領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,著力發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),促進(jìn)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸。
構(gòu)建服務(wù)外包創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。持續(xù)營造創(chuàng)新環(huán)境,加快推動技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,形成包容性強的創(chuàng)新氛圍。激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和潛力,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。加強創(chuàng)新平臺建設(shè),推進(jìn)服務(wù)外包孵化平臺、孵化基地建設(shè)。適應(yīng)服務(wù)外包的社會化和專業(yè)化發(fā)展要求,支持地方搭建眾創(chuàng)平臺,促進(jìn)服務(wù)外包的專業(yè)化與多元化、線上與線下相結(jié)合,推進(jìn)服務(wù)外包與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展發(fā)展新空間,鼓勵有條件的地區(qū)利用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),通過眾包眾籌模式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供培訓(xùn)、投資、咨詢、孵化轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)。鼓勵企業(yè)增強集成創(chuàng)新能力,形成單項外包與綜合外包的集成創(chuàng)新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域的整體突破。支持企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,開拓更多的外包領(lǐng)域,形成技術(shù)引領(lǐng)、跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動的服務(wù)外包發(fā)展新格局。
加強體制機制建設(shè)和政策支持。
(三)中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)前景展望
在數(shù)字變革背景下,要充分發(fā)揮服務(wù)外包在邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的“黏合劑”功能,在服務(wù)業(yè)開放發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)和引領(lǐng)作用,形成經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)的重要支撐。
中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將穩(wěn)步增長。
中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)有效銜接。緊密契合經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)的時間表和路線圖,中國服務(wù)外包發(fā)展要在進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的同時,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)培育形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。重點在引領(lǐng)中高端服務(wù)消費、促進(jìn)國際市場多元化、挖掘在岸發(fā)包潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育企業(yè)等市場主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、建設(shè)境外交付中心、強化服務(wù)業(yè)招商引資、加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度、參與多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域發(fā)力。
中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷躍上新臺階。到2020年,我國企業(yè)承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額超過1000億美元,年均增長10%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,數(shù)字化、智能化的高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)外包比重明顯提升。到2035年,以中國服務(wù)外包為代表的中國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的整體形象在國際市場擁有廣泛影響力。到2050年前,中國服務(wù)外包成為極具影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的國際知名品牌。