財(cái)政部門、采購(gòu)人和其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的政府采購(gòu)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé);政府購(gòu)買服務(wù)合同在預(yù)算保障的前提下,對(duì)于購(gòu)買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定、價(jià)格變化幅度小的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,可以簽訂不超過(guò)3年的政府購(gòu)買服務(wù)合同……從2020年3月1日起,又有一批新規(guī)開(kāi)始在全國(guó)正式實(shí)施。
一、政采信息發(fā)布必須熟知《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令第101號(hào))
2020年3月1日起實(shí)施的《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令第101號(hào)),從制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行機(jī)制上對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布予以規(guī)范。一是明確要求政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的格式編制。二是完善了發(fā)布主體在不同媒體發(fā)布的同一政府采購(gòu)信息的內(nèi)容不一致時(shí)的處理原則。三是強(qiáng)化了指定媒體的相關(guān)責(zé)任,規(guī)定指定媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息等。
二、政府購(gòu)買服務(wù)必須掌握《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令第102號(hào))
什么是政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目?哪類供應(yīng)商可以做政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目?哪些單位既不能購(gòu)買服務(wù)也不能承接服務(wù)項(xiàng)目?……2020年3月1日起實(shí)施的《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令第102號(hào))共7章35條,對(duì)購(gòu)買主體和承接主體、購(gòu)買內(nèi)容和目錄、購(gòu)買活動(dòng)的實(shí)施、合同及履行、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等作了規(guī)定。
三、工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)該了解《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》
2020年3月1日起實(shí)施的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》要求,工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。在工程總承包項(xiàng)目實(shí)施方面,該《辦法》還提出工程總承包單位可以采用直接發(fā)包的方式進(jìn)行分包。但以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
四、保險(xiǎn)產(chǎn)品采購(gòu)應(yīng)該知道《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》
2020年3月1日起實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)產(chǎn)品審批備案范圍、備案流程進(jìn)行了一系列規(guī)范。該《通知》調(diào)整了產(chǎn)品審批備案范圍,將使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、1年期以上信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品由審批改為備案,原屬于備案類的產(chǎn)品仍采用備案管理。同時(shí),對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)施產(chǎn)品分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管:使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管;其他產(chǎn)品均由相關(guān)銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管。
五、政采供應(yīng)商依法納稅須了解《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》
2020年3月1日起實(shí)施的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題逐一明確,主要有四部分內(nèi)容:一是取消欠稅與滯納金的“配比”繳納要求;二是明確臨時(shí)稅務(wù)登記有關(guān)問(wèn)題;三是優(yōu)化非正常戶的認(rèn)定和解除程序;四是明確企業(yè)破產(chǎn)清算程序中的基本征管事項(xiàng)!豆妗穼(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金不再要求同時(shí)繳納,可以先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金!豆妗访鞔_從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人應(yīng)辦而未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但發(fā)生納稅義務(wù)的,可以按規(guī)定辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。
六、政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體須注意《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》
2020年3月1日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有“危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一”和“損害國(guó)家榮譽(yù)和利益”等內(nèi)容的違法信息,應(yīng)當(dāng)采取措施,防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有“使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符”和“炒作緋聞、丑聞、劣跡”等內(nèi)容的不良信息。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機(jī)制,健全用戶注冊(cè)、賬號(hào)管理、信息發(fā)布審核、跟帖評(píng)論審核、版面頁(yè)面生態(tài)管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。