部署運(yùn)用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題;確定加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價(jià)格的措施,確保群眾用藥需求和減輕負(fù)擔(dān)。8月16日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這兩件大事。會(huì)上,李克強(qiáng)總理作出了哪些部署?
會(huì)議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,今年以來有關(guān)各方積極努力,全社會(huì)綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降。要繼續(xù)保持這一態(tài)勢(shì),特別是面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),要保持流動(dòng)性合理充裕,堅(jiān)持用改革辦法,促進(jìn)實(shí)際利率水平明顯下降,并努力解決“融資難”問題。
1. 改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制,在原有1年期一個(gè)期限品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的期限品種,由各報(bào)價(jià)銀行以公開市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)方式報(bào)價(jià),全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報(bào)價(jià)計(jì)算得出貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率并發(fā)布,為銀行新發(fā)放貸款提供定價(jià)參考,帶動(dòng)貸款實(shí)際利率水平進(jìn)一步降低。
2. 促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開透明。嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi),督促中介機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。
3. 多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動(dòng)配合,更大發(fā)揮擔(dān)保體系作用,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,確保實(shí)現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個(gè)百分點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)。
4. 加強(qiáng)對(duì)有訂單、有市場(chǎng)、有信用企業(yè)的信貸支持,確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸。
5. 著力解決小微企業(yè)“融資難”問題。強(qiáng)化正向激勵(lì)和考核督導(dǎo),引導(dǎo)銀行積極拓展市場(chǎng)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
會(huì)議指出,建立健全基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制,事關(guān)人民群眾健康安全,是重大民生關(guān)切。要在已有工作基礎(chǔ)上,針對(duì)部分常用藥出現(xiàn)短缺、價(jià)格不合理上漲的問題,
1. 完善藥品采購政策。加快藥品集中帶量采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)面。對(duì)國家和省級(jí)短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價(jià)、直接掛網(wǎng)招標(biāo)采購。對(duì)替代性差、市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定的短缺藥品、小品種藥,采取集中采購、加強(qiáng)集中生產(chǎn)基地建設(shè)等方式保供。研究加大急需藥品進(jìn)口,滿足人民群眾需要,促進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2. 強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,提高政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和二級(jí)、三級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比。
3. 加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)對(duì),搭建短缺藥品信息采集平臺(tái),實(shí)施藥品停產(chǎn)報(bào)告制度,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置急(搶)救藥等庫存警戒線,建立健全短缺藥品常態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,確保群眾基本用藥需求。