廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會
公 告
(第31號)
《廣東省科技創(chuàng)新條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2024年7月31日通過,現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務委員會
2024年7月31日
廣東省科技創(chuàng)新條例
(2024年7月31日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了全面促進科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的作用,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新及其管理服務活動。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導。
本省健全科技創(chuàng)新領(lǐng)導體制機制,統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,研究決定科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等事項。
第四條 科技創(chuàng)新工作應當面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
第五條 省人民政府負責統(tǒng)籌重大科技創(chuàng)新發(fā)展布局、資源配置,健全科技創(chuàng)新政策體系,推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
縣級以上人民政府應當加強對科技創(chuàng)新工作的組織協(xié)調(diào),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
第六條 省人民政府科技主管部門負責全省科技創(chuàng)新工作的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務保障和監(jiān)督實施。省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
縣級以上人民政府科技主管部門負責本行政區(qū)域的科技創(chuàng)新工作?h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
第七條 本省加快推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,構(gòu)建基礎研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才支撐全過程創(chuàng)新鏈,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新主體合作、創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,完善科技創(chuàng)新體系,提升整體效能。
本省加強高水平的高等學校、科研機構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量建設,優(yōu)化實驗室體系,服務國家重大戰(zhàn)略需要。
第八條 縣級以上人民政府應當逐步提高科技經(jīng)費的財政投入總體水平,建立財政投入、企業(yè)投入以及社會組織和個人投入的多元化投入體系,完善科技創(chuàng)新投融資體制,推動全社會科技研究開發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐步提高。
地級以上市人民政府財政用于科技經(jīng)費的增長幅度,應當不低于地方財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
鼓勵社會力量通過捐贈、設立基金等方式,支持科技創(chuàng)新活動。
第九條 本省推動完善政府、創(chuàng)新主體、市場等科技評價體系,健全科技評價制度,加強科技評價專業(yè)能力建設,強化評價監(jiān)督和評價結(jié)果運用?萍荚u價堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻和績效為核心的評價導向,完善分層分類評價機制。對科技成果,應當根據(jù)其不同特點和評價目的開展科學、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化價值評價。
第十條 本省推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
本省推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合,促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,強化科技創(chuàng)新對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。
第十一條 本省設立省科學技術(shù)獎,對在科技創(chuàng)新活動中做出重要貢獻的個人和組織給予獎勵。
鼓勵社會力量設立科學技術(shù)獎項,激勵科技創(chuàng)新。
第二章 基礎研究
第十二條 省人民政府科技、教育等有關(guān)部門應當加強基礎研究能力建設,支持自由探索,強化目標導向,推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究。
縣級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際需要,加強對基礎研究的支持。
支持高等學校、科研機構(gòu)、企業(yè)等圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的重大科學問題,加強基礎研究和前沿技術(shù)研究,推動基礎研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展。
第十三條 省人民政府應當建立基礎研究投入穩(wěn)定支持機制,省級財政科技專項資金投入基礎研究的比例應當不低于三分之一,帶動基礎研究經(jīng)費在全社會科技研究開發(fā)經(jīng)費的比例逐步提高。
鼓勵有條件的縣級以上人民政府加大基礎研究財政投入,逐步提高基礎研究投入在本級財政科技投入中的比例。
支持高等學校、科研機構(gòu)統(tǒng)籌科研資金投入基礎研究。企業(yè)、社會組織以及個人通過出資、捐贈、設立基金等方式支持基礎研究的,按照有關(guān)規(guī)定給予財政、金融、稅收等支持。
第十四條 省人民政府科技、教育等有關(guān)部門應當優(yōu)化基礎研究體制機制,構(gòu)建符合基礎研究規(guī)律的資源配置、人才培養(yǎng)、科技評價、激勵保障等制度體系,營造科技人員潛心開展基礎研究的良好環(huán)境。
省人民政府科技主管部門應當建立多渠道選題和快速立項機制,鼓勵科技人員圍繞非共識、新興和交叉學科等方向進行自由探索,探索建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制;支持和指導高等學校、科研機構(gòu)創(chuàng)新科研組織模式,開展有組織科研。
第十五條 省人民政府科技、教育等有關(guān)部門應當建立基礎研究項目資助體系,健全符合基礎研究規(guī)律的長周期評價制度,強化對基礎研究人才的穩(wěn)定支持,提升基礎研究人才隊伍質(zhì)量和水平。
對基礎研究優(yōu)勢突出的高等學校、科研機構(gòu)可以給予長期、穩(wěn)定支持,允許其自主選題、自行組織、自主使用經(jīng)費開展科學研究。
支持高等學校、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會組織等建立完善薪酬激勵制度,鼓勵和吸引科技人員開展基礎研究。
第十六條 省人民政府教育等有關(guān)部門應當支持高等學校建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設;支持高水平大學建設集聚高端創(chuàng)新資源要素的基礎科研平臺。
高等學校應當完善符合基礎學科發(fā)展規(guī)律的支持方式和評價機制,加強創(chuàng)新平臺建設,培養(yǎng)多學科交叉融合的研究團隊和人才,開展有組織科研,提升原始創(chuàng)新能力。
第十七條 支持科技領(lǐng)軍企業(yè)開展基礎研究,承擔基礎研究類財政科研項目,聯(lián)合高等學校、科研機構(gòu)等單位開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的基礎理論、技術(shù)原理和前沿應用等方面研究。
鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設立基礎研究資助項目,組織高等學校、科研機構(gòu)等單位的科技人員參與。
第十八條 省人民政府發(fā)展改革部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃重大科技基礎設施建設,合理有序布局重大科技基礎設施集群,建設大灣區(qū)綜合性國家科學中心。相關(guān)各級人民政府應當在建設規(guī)劃、用地審批、運行經(jīng)費、人才政策等方面給予重點支持,鼓勵社會資本參與建設。
有條件的地級以上市人民政府可以在省人民政府指導下,根據(jù)國家戰(zhàn)略需求布局建設重大科技基礎設施。
各類創(chuàng)新主體可以依托重大科技基礎設施開展基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強科技交流合作。
第十九條 省人民政府設立省基礎與應用基礎研究基金,資助科技人員開展自然科學探索和前沿技術(shù)研究,支持科技人才培養(yǎng)和團隊建設。鼓勵自然人、法人和非法人組織等社會力量以及地級以上市人民政府和省基礎與應用基礎研究基金設立聯(lián)合基金。
省人民政府科技主管部門負責制定省基礎與應用基礎研究基金發(fā)展規(guī)劃以及管理制度,審定基金資金預算計劃、基金項目申報指南以及資助項目等重大事項,指導和監(jiān)督基金管理機構(gòu)運行。
省基礎與應用基礎研究基金管理機構(gòu)負責管理和運行省基礎與應用基礎研究基金,履行項目組織管理、監(jiān)督與評價、科研失信行為調(diào)查等職責。省基礎與應用基礎研究基金管理機構(gòu)可以接受社會捐贈,專項用于資助基礎研究。
地級以上市人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會實際情況和發(fā)展需要,可以設立或者與自然人、法人和非法人組織等社會力量聯(lián)合設立基礎與應用基礎研究基金。
第三章 技術(shù)創(chuàng)新
第二十條 省人民政府應當根據(jù)國家戰(zhàn)略需求,結(jié)合本省重點產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的重大需要,推動落實社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備自主可控,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
省和有條件的地級以上市人民政府應當建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)決策體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運行機制,加強對重點領(lǐng)域項目、人才、基地、資金一體化配置。
第二十一條 省和有條件的地級以上市人民政府科技主管部門應當會同有關(guān)部門,優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目形成、實施、驗收等全流程管理,對重大財政科研項目分類實施總承擔單位負責制、主審制、并行資助、揭榜掛帥、部省市聯(lián)動等新型組織管理模式,提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)效能。
對涉及國家安全、國家利益、重大社會公共利益的,或者采取應急響應方式布局的重大財政科研項目,可以采取定向委托、一事一議、下達指令性任務等方式組織攻關(guān)。
第二十二條 縣級以上人民政府應當在科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策制定、科研項目組織實施中,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;支持企業(yè)牽頭承擔科研項目,利用財政性資金設立的、產(chǎn)業(yè)應用目標明確的技術(shù)攻關(guān)類項目主要由企業(yè)牽頭組織實施。
縣級以上人民政府可以采取財政資助、貸款貼息、獎勵等普惠性財政后補助方式,支持和引導企業(yè)增加科研投入。
鼓勵企業(yè)建立健全科技創(chuàng)新管理制度,設立研發(fā)機構(gòu),建立研發(fā)準備金制度,引進和培養(yǎng)科技人才,提高科技創(chuàng)新能力。
第二十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當強化科技型企業(yè)梯次培育機制,制定精準支持措施,培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。
科技型企業(yè)培育發(fā)展成效納入本省高質(zhì)量發(fā)展、省級高新區(qū)發(fā)展等評價范圍。
第二十四條 省和地級以上市人民政府有關(guān)部門應當支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,引領(lǐng)帶動技術(shù)攻關(guān)。
鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)開放創(chuàng)新鏈、供應鏈資源和應用場景,牽頭整合集聚創(chuàng)新資源,建設跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第二十五條 國有企業(yè)應當建立健全科技創(chuàng)新研發(fā)投入長效機制,組織開展原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提供重大科技成果示范應用場景;建立健全激勵分配制度,對企業(yè)重要科技人員和管理人員實施股權(quán)和分紅等激勵措施。
縣級以上人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當完善以創(chuàng)新為導向的國有企業(yè)考核評價制度,將企業(yè)的研發(fā)投入強度、創(chuàng)新能力建設、創(chuàng)新成效,以及首臺(套)裝備、首版次軟件、首批次新材料應用等情況納入國有企業(yè)負責人的業(yè)績考核范圍。國有企業(yè)研發(fā)投入在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。
第二十六條 縣級以上人民政府科技、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應當推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺建設,支持開展共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)研究,推動科技成果應用示范和產(chǎn)業(yè)化。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應當在規(guī)劃、土地、資金、人才、場地等方面,支持在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)域建立公共研究開發(fā)平臺、公共技術(shù)服務平臺、科技基礎條件平臺等公共創(chuàng)新平臺,為創(chuàng)新主體提供全鏈條創(chuàng)新服務。
第二十七條 省人民政府應當完善與國家教育、科技、工業(yè)和信息化等部門以及高等學校、科研機構(gòu)、企業(yè)科技創(chuàng)新會商合作機制,共同組織實施國家重大科技任務,協(xié)同解決重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)問題。
支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)和社會組織建立完善產(chǎn)學研合作機制,共建產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實驗室等,以合作、委托、技術(shù)入股、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標準制定等活動。
第二十八條 省人民政府科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應當組織開展農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),保障糧食安全和種源安全,促進鄉(xiāng)村振興。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應當加快專業(yè)鎮(zhèn)建設,支持建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,推進高等學校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的研發(fā)和應用示范。
支持學校、科研機構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)推廣機構(gòu)開展科技幫扶和技術(shù)服務,為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展提供科技培訓和指導,加快農(nóng)業(yè)科技成果應用和推廣,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第四章 成果轉(zhuǎn)化
第二十九條 支持利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)等單位建立職務科技成果賦權(quán)管理制度,完善監(jiān)督機制,在科技成果轉(zhuǎn)化中探索賦予科技成果完成人職務科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán),但是不得損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益。
賦予職務科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)的,所在單位應當與科技成果完成人書面約定科技成果所有權(quán)份額或者使用權(quán)授權(quán)期限、收益分配比例與方式、轉(zhuǎn)化時限、轉(zhuǎn)化成本分擔、轉(zhuǎn)化情況報告等重要事項。
鼓勵高等學校、科研機構(gòu)等單位探索創(chuàng)新職務科技成果轉(zhuǎn)化模式。單位以職務科技成果作價投資入股企業(yè)的,鼓勵為完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出貢獻的科技人員、管理人員以跟投現(xiàn)金的方式持有股權(quán);擔任領(lǐng)導職務的科技人員、管理人員持股按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵高等學校、科研機構(gòu)等單位采取先使用后付費等方式,將職務科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
第三十條 利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)等單位的職務科技成果,除涉及國家秘密、國家安全外,由單位自主管理、自主處置,自主決定是否進行資產(chǎn)評估,不需報主管部門、財政部門審批或者備案,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)等單位通過科技成果作價投資形成的國有股權(quán),由單位自主管理,經(jīng)評估后可以自主處置;已經(jīng)履行勤勉盡責義務仍發(fā)生投資虧損的,經(jīng)單位審核并報主管部門備案后,不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍,免責辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。
前款規(guī)定的國有股權(quán)由主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,未及時辦理的,可以補辦。主管部門應當簡化登記程序和申報材料,在受理產(chǎn)權(quán)登記申請后三十個工作日內(nèi)核發(fā)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。
第三十一條 省人民政府國有資產(chǎn)管理有關(guān)部門應當建立健全職務科技成果及其轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)等國有資產(chǎn)的單列管理制度,探索實施對高等學校、科研機構(gòu)等單位職務科技成果作價投資形成的國有股權(quán)按時間周期、類型、階段進行整體考核,不再單獨進行考核。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)等單位的主管部門應當加強對科技成果相關(guān)資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督,指導高等學校、科研機構(gòu)等單位實施科技成果相關(guān)資產(chǎn)單列管理。
第三十二條 利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)通過政府購買或者受企業(yè)事業(yè)單位、社會組織委托等市場化方式取得的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務等科研項目,可以提取和發(fā)放獎酬金。經(jīng)技術(shù)合同認定登記的上述科研項目,結(jié)余經(jīng)費可以全部獎勵項目組成員;給予科技人員的獎勵支出,納入績效工資總量并單列管理,不納入績效工資總量調(diào)控基數(shù)。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)針對前款科研項目自主制定的經(jīng)費管理辦法,可以作為評估、檢查、審計等依據(jù)。
第三十三條 鼓勵首購、訂購新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務。國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務的,應當優(yōu)化評審標準,合理設置首創(chuàng)性、先進性等評審因素和權(quán)重,不將價格作為主要評審因素;加大對科技型中小企業(yè)的支持力度,落實預留政府采購份額、加大評審優(yōu)惠等中小企業(yè)支持政策。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)和企業(yè)應當完善科研儀器設備采購內(nèi)部管理規(guī)定,簡化科研急需設備耗材采購流程,按照規(guī)定可以不進行招標投標程序。
第三十四條 省和地級以上市人民政府支持建設概念驗證中心、中試基地和檢驗檢測認證機構(gòu),為科技成果的技術(shù)概念驗證、檢驗檢測認證、商業(yè)化開發(fā)、投產(chǎn)前試驗或者試生產(chǎn)等提供服務。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當推動建設科技創(chuàng)新所需的應用場景,支持開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務、新模式應用試驗,依法向高等學校、科研機構(gòu)和企業(yè)提供數(shù)據(jù)開放、技術(shù)驗證、檢驗檢測、示范應用等服務,提高科技成果轉(zhuǎn)化實施效率。
第三十六條 鼓勵建設專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化收益的單位留存部分,可以用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的能力建設,對在科技成果轉(zhuǎn)化服務中做出重要貢獻的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員給予獎勵,人員獎勵支出納入績效工資總量并單列管理,不納入績效工資總量調(diào)控基數(shù)。
省人民政府人力資源社會保障部門應當會同科技主管部門完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價機制,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評定。
第三十七條 鼓勵建設與產(chǎn)業(yè)深度融合的科技企業(yè)孵化育成體系,支持建設眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)教融合園等專業(yè)孵化載體,提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試驗證、投融資對接等服務。
利用財政性資金設立的專業(yè)孵化載體應當重點考核創(chuàng)業(yè)服務和孵化企業(yè)能力,不以經(jīng)營利潤為主要考核指標。